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为充分调动生产经营单位负责人和从业人员双方积极性,提升从业人员爱企如家的强烈安全意识,深化事故隐患排查治理,促进安全生产主体责任落地落实,有效防范遏制事故发生,国务院安委会于2024年7月印发《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》(下称《意见》)。《意见》提出,2025年底前,生产经营单位将建立并实施事故隐患内部报告奖励机制。
在今天(10月16日)召开的应急管理部新闻发布会上,应急管理部调查评估和统计司司长李豪文表示,上述机制建立以来,各地区、各有关部门和单位大力推动落实,取得了积极进展和明显成效。

李豪文介绍,机制建立以来,自查整改了一大批事故隐患。据统计,截至今年三季度末,全国各类生产经营单位累计排查整改事故隐患约800万项,发放奖励金额约5.9亿元。其中,危险化学品、化工、矿山、建筑、交通运输和工贸等行业领域生产经营单位发放奖励金额约占总额的2/3以上,有力激发了员工的积极性,将事故隐患消灭在萌芽状态。“这也是我们想要达到的效果。”李豪文说。
会上,李豪文介绍了多个内部报告奖励制度生效的实际案例。例如,河北某化工企业一车间员工发现冷凝器弯头处减薄明显,报告之后,公司立即进行了处置,成功避免了可能由于硫化氢等高危介质泄漏的重大事故。该公司坚持“大隐患大奖”的原则,奖励这名员工2万元,并奖励这名员工所在的车间集体8万元,这也是目前掌握的单笔奖励金额最高的案例。
“一些案例在实施过程中有不少创新,比如不仅给予物质奖励,还大张旗鼓地进行表扬,树立正能量。同时给参与隐患排查治理的有关管理人员、技术人员也给予奖励,有的颁发荣誉证书,有的给予绩效加分。”李豪文说,“这些措施都很有成效。”
李豪文表示,机制建立以来,综合施策力度加大。中央安全生产考核巡查将该机制的建立实施情况纳入其中。同时,各地区加大了宣传推广力度。国家层面发布了39个、省级层面发布了1200多个典型案例加强示范引导;一些地区和有关部门、单位将事故隐患报告和企业提质增效结合起来,优化流程设计,加强过程管控,企业科学化、规范化的综合管理水平明显提升。
李豪文说,机制在重点行业领域基本应建尽建。截至今年三季度末,全国14个重点行业领域的生产经营单位占比达99.5%,在28个省份达到了100%。
“其中一些没有建立(机制)的,大多数都属于停产、停业的单位。除重点行业领域之外的生产经营单位,占比也达到了95%以上。”李豪文说,“按进度规定,到年底还有两个月时间,将全部建立。”
李豪文指出,实践证明,安全生产工作,企业若不主动就会永远被动。建立这项机制的目的就是为了推动企业自觉主动地落实安全生产主体责任,发动员工同查共治事故隐患,齐心协力做实“防”的工作。目前看,效果正在逐步显现。
南方+记者 泠汐股指期货一级配资官网
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